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湖北安监局点名11家危化品企业,督促整改82项安全隐患问题【新萄京网址】

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9月3日湖北省安监局发布:关于督促整改危化品企业相关隐患的函。

据应急管理部网站消息,应急管理部办公厅近日发布《关于认真整改危险化学品事故隐患和问题的函》。应急管理部日前对天津、辽宁、江苏、浙江、山东、广东等6个省40家危险化学品生产经营企业的危险化学品储存场所安全进行了检查,共发现223项主要事故隐患和问题,其中重大事故隐患22项。万华宁波、台塑等40家企业被曝光事故隐患和问题。

文件指出:为认真贯彻落实“7.25”全省危险化学品安全警示教育专题视频会商会议精神,深刻吸取四川“7.12”重大爆燃事故和襄阳“5.24”一般爆炸事故教训,近期,湖北省安监局组织专家对黄石、孝感、潜江市部分危化品储存场所进行了专项检查,发现了大量安全隐患。为进一步强化风险管控,严防危化品事故发生,请依法对检查出的隐患分类处置,限期整改。达到行政处罚条件的隐患,各地要立案查处,上限处罚;构成重大隐患的要挂牌督办,立即停产整改;不符合安全生产条件的,要提请地方政府予以关闭。有关整改落实及行政处罚情况请于2018年9月30日前书面报省安监局。

为深刻吸取近年来夏季危险化学品储存场所发生的重特大安全事故教训,按照应急管理部部长办公会议部署,应急管理部组织6个督导组于2018年8月5日至11日对天津、辽宁、江苏、浙江、山东、广东等6个省的40家危险化学品生产经营企业的危险化学品储存场所安全进行了检查,共发现223项主要事故隐患和问题,其中重大事故隐患22项。主要表现在以下几个方面:

具体隐患清单如下:

一是危险化学品储存不规范,超量、超品种储存。南京联合全程物流有限公司无剧毒化学品经销资质却储存剧毒物质,超经营许可范围经营危险化学品。舟山外轮供应有限公司库房内的涂料和环氧稀释剂储存过密,遮挡消防设施,未预留安全和消防通道,且超库房设计储量储存环氧稀释剂。日照锦湖金马化学有限公司仓库内甲类易燃液体和强氧化物混存。

黄石市

二是重大危险源未安装自动控制系统、安全仪表系统。粤海石油化工储运开发有限公司储罐的液位、温度、压力等参数采用PLC控制,无法在控制室屏幕上显示。南京清江石化经销有限公司T-211罐内物料为柴油,但设置的为有毒气体报警器。天津东旭物流有限公司已构成危险化学品重大危险源,但没有重大危险源评估报告。长春化工有限公司属于一、二级重大危险源的异丙醇储罐进出口阀门未设置紧急切断阀。

一、中石化黄石分公司西塞山油库

三是动火等特殊作业安全管理制度不落实。中海油舟山石化有限公司2018年7月11日开具的一张特殊动火票证,作业时间早于签发时间。万华宁波化学集团股份有限公司在施工方案中制定的生产区与施工区之间设置物理隔离措施未落实的情况下,边生产边在老装置旁新建生产装置,施工人员多,动火、吊装、动土等多种特殊作业同时进行,未按规定办理特殊作业许可手续。青岛奥博海豪气体有限公司《动火安全作业证》级别为“三级动火”,不符合国家标准要求。

  1. 部分停用设备未挂牌;

  2. 部分电线穿管接线不规范;

  3. 构成二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能;

  4. 储罐区内部分地上管道跨度较宽,应安装跨步踏板;

  5. 油品发货区应标示加油车辆进出引导线。

四是油气储罐区作业管理违反《油气罐区防火防爆十条规定》。广州发展碧辟油品有限公司储罐低低液位报警值设置低于浮盘高度,存在浮盘落底风险。南京清江石化经销有限公司多个油罐浮盘在运行中处于落底状态。广州中冠安泰石油化工有限公司1#储罐浮盘落底运行。

二、湖北中特新化能科技有限公司

请认真组织属地安全监管部门督促相关企业切实做好安全隐患问题整改工作,并对重大事故隐患整改挂牌督办,对相关违法违规行为依法查处,并举一反三,强化安全监管薄弱环节,全面排查消除类似事故隐患问题,有效防范和遏制危险化学品重特大事故,全力保障人民群众生命财产安全和社会稳定。有关工作落实情况及执法文书于2018年9月29日前书面报送应急管理部。

  1. 氨水储罐区无围堰,部分氨水储罐磁翻板液位计不能正常显示液位;

附:主要事故隐患和问题

2. 三级重大危险源苯储罐区未对温度、压力参数实施远传,液位远传采用仪表显示,手动控制进料泵;

浙江省

  1. 苯储罐围堰外杂草较多;

  2. 罐区控制室部分电气插座不防爆。

舟山原油国家储备库

孝感市

  1. 部分储罐、管线工艺标识缺失。

  2. 一期库区泵房应急箱无物资台帐卡和检查记录。

  3. 储罐人工切水口未设置防止误操作的设施或者警示标识。

  4. 动火作业票证填写字迹模糊不清,无法辨认施工作业部位及作业内容。

  5. 对安全评价报告提出的问题及自查发现的安全隐患,没有做好闭环管理。

一、汉川龙源博奇环保科技有限公司

舟山外轮供应有限公司

1.《2018年应急预案演练计划》和实际演练时间、记录不符。液氨应急预案为泄漏,演练为着火演练,记录为积水演练,且时间不一致;

1. 现场询问的2名安全员对危险品仓库所存放的油漆的危险特性、安全风险和管控措施不清楚,且着装不符合要求。

2.未制定变更管理制度;

2. 根据值班记录本,发现已在2018年6月30日检查到火灾报警器故障,但未制定整改措施。

3. 隐患排查治理制度未有效实施。整改过程控制、整改结果没有图片记录,没有整改措施、责任人、经费保障等记录;

3. 库房内的涂料和环氧稀释剂存放不规范,未预留出足够的安全通道,且涉嫌超量储存。

  1. 部分防爆接线盒电源进线防爆绕性管丝扣松动,达不到整体防爆要求;

  2. 槽车接卸臂液相接口“O”型环有磨损,未及时更换;

  3. 储罐围堰与外部下水间无隔断阀;

  4. 储罐及汽化管道安全阀检定值未按规范标准整定。

  1. 环氧类稀释剂未按要求存放在通风阴凉处,直接露天存放,阳光暴晒。

  2. 甲类仓库内手动火灾报警器损坏,无法正常使用。

  3. 库房内部分消防设施和火灾报警仪被存放的涂料阻挡,无法满足应急要求。

二、湖北杭氧气体有限公司

中海油舟山石化有限公司

  1. 未更新动火作业管理制度,动火作业样票无可燃气体、有毒有害气体分析项;

  2. 储罐防雷接地数量不足;

  3. 液氧灌装泵电机无外部保护接地;

  4. 储罐底板有锈蚀,应加强防锈蚀处理。

1. 2018年7月11日开具的一张特殊动火票证出现作业时间早于签发时间错误,储运一部一张一级动火作业票未确认结束作业时间。

三、湖北巴司特科技有限公司

  1. 未及时吸取2015年闪爆事件教训修订承包商管理相关制度规定。
  1. 应急预案编制没有针对性,没有结合企业实际辨识风险、规范程序;

3. 现场管理混乱,安全标志悬挂较少,其中有一块限高牌掉落未及时安装;库区内废弃管线未统一收集处理;施工现场作业围档不规范;施工脚手架无任何标志、警示。

2. 未严格执行制定的安全教育制度,三级教育培训没有针对性,没有结合岗位实际设置培训教育内容,只有综合类别考试卷,培训记录填写不全;

4. 该公司与泰富公司共用消防和公用工程系统,但相应设备设施的安全距离不符合要求。

  1. 仓库内存储危化品未做到一书一签;

  2. 仓库内可燃气体报警器数量不足;

  3. 仓库内无换气装置;

  1. 芳烃罐区防火堤内电缆未进行埋地敷设,且未采取防火措施。

  2. 液态烃G601#罐磁翻板液位计失效,脱水罐玻璃板液位计模糊不清。

6.仓库防雷平面接闪装置应取消针式接闪器;

中石化宁波输油处大榭岛油库

  1. 仓库内储存危化品与评价报告不符。

1. 7月份自查发现事故隐患27项,其中重大事故隐患5项,较大事故隐患8项,但未及时将重大事故隐患报告当地安全监管部门,部分重大事故隐患整改措施无作用。

四、湖北健发塑化科技有限公司

  1. 承包商对2018年上海赛科“5·12”较大爆炸事故不了解。

  2. 部分防爆电气和仪表相关操作人员无资质证书。

  3. 6#储罐区可燃气体报警器安装高度过低,只有200mm。

  4. 原油储罐的进出口管线不具备紧急切断功能。

  1. 安全生产规章制度套用的南轻科技公司制度;

  2. 制定了培训教育制度,但是没有实施培训教育的记录;

  3. 液氯库内布置了控制室、值班室、休息室、换衣室等;

  4. 液氯库建筑物无防雷装置;

6 .罐区防火堤内电缆未做埋地敷设,且未采取防火措施。

5. 现场查看的液氯库内液氯瓶数量,与现场查阅的安全诊断报告、评价报告中核定数量不一致,存在超量储存的情况;6.液氯泄露检测探头数量不足,无标定标识;

台塑工业有限公司

  1. 液氯瓶无防滚动设施;

  2. 液氯瓶安全帽缺失;

  3. 液氯库无安全通道。

1. 巡检记录显示目前储罐区每4小时巡检一次,巡检制度需调整,特别是储罐区在收发物料期间要加密巡检频率。

五、湖北志诚化工科技有限公司

  1. VCM1#球罐围堤内有临时搭接的静电接地装置,未改为地下敷设。

  2. 丙烯和氯乙烯球罐顶部的安全阀放空线直排大气。

1. 0000189号一级动火作业票中,动火分析没有分析有毒有害气体。动火验票时间在动火审批时间前,存在先动火后审批现象;

万华宁波化学集团股份有限公司

  1. 应急救援预案缺乏针对性,2018年没有按照演练计划实施专项演练;

1. 分管安全负责人的安全生产责任制不完善,未对企业主要负责人和安全管理人员的职责进行修订。

3. 部分安全生产管理制度编制不规范,没有结合企业实际的具体条款内容,只有编制方式和原则;4.防火堤隔断阀常开;

  1. 安全管理人员、承包商对天津港“8·12”特别重大爆炸事故教训不了解。
  1. 甲醇甲苯装卸槽车处无等电位连接桩;

  2. 卸车泵电机电源防爆扰性管丝扣松动,不能整体防爆;

  3. PLC控制设置在五金仓库内;

  4. 消防栓处无水带,水枪。

3. 苯储罐设置的低低液位报警高度为500mm,存在浮盘落底隐患,4#储罐在高报警液位以上运行。

六、湖北宏诚涂料科技有限公司

4. 在施工方案中制定的生产区与施工区之间设置物理隔离措施未落实的情况下,边生产边在老装置旁新建生产装置,施工人员多,动火、吊装、动土等多种特殊作业同时进行,安全风险高。

  1. 3张一级动火票证填写不全,无审批意见,无动火人等信息;

  2. 罐区储罐仅一处防雷防静电接地;

  3. 罐区罩棚无防雷设施;

  4. 罐区卸槽车采用移动式且喷溅装卸不符合规范;

  5. 罐区通气管阻火器距离罩棚顶不足1.5m;

  6. 罐区液位计与根部阀无连锁;

  1. 苯罐区防火堤内电缆未埋地敷设,且未采取防火措施。

7.仓库区二氯甲烷、正丁醇与粉剂原料混放,剁间距不够;

山东省

8.仓库排气扇、配电箱不防爆。

青岛奥博海豪气体有限公司

潜江市

1.《临时用电安全作业证》中的措施相互矛盾,同一线路既采取了架空线路的措施,也采取了埋地线路的措施。

一、潜江宜生新材料有限公司

2.《动火安全作业证》中的级别为“三级动火”,不符合GB30871-2014的要求;“涉及的其他特殊作业”为空白,实际上有临时用电。

  1. 装卸区未设置车辆静电接地桩;

  2. 储罐区未设置人体静电释放器;

  3. 储罐区未设置视频监控;

  4. 储罐区无防火、防爆、防中毒等警示标识;

  5. 装卸区未有效隔离、生产区与生活区未进行隔离;

  6. 盐酸罐区进出围堰踏步缺少与道路连接的便道;

  7. 盐酸罐区围堰距盐酸储罐的距离不足;

  8. 盐酸罐区内的管道支承管架数量不足,且未进行有效防腐;

  9. 盐酸泵出口管道未设置止回阀;

  10. 厂区一侧未用实体围墙隔离;

3.2018年6月份新安装了万向节装卸系统,档案中没有合格证等材料,没有耐压试验记录。

11. 该企业作为2017年事故企业,未开展精细化工反应风险评估,目前该企业处于试生产阶段,必须开展精细化工反应风险评估之后,再申请验收发证。

  1. 安全阀与罐体间截止阀无铅封,且无启闭标识。

二、湖北金华润肥业有限公司

5. 液化气体储罐进出物料管线上设有液压手动切断阀,未采取液位报警及联锁切断措施。

  1. 进出防火堤、围堰高度大于或等于1.2m的踏步未设护栏;

  2. 液氨储罐的支撑腐蚀严重;

  3. 储罐有直接对空排放的阀门,未上锁或盲板封堵;

  4. 部分电气、仪表电缆未装护套管;

  5. 甲醇储罐区消防水管开关蝶阀锈死;

  6. 甲醇储罐区地面部分硬化损坏;

  7. 甲醇储罐区照明缺少,并用碘钨灯替代;

  8. 甲醇储罐与防火堤的距离不足;

  9. 跨越道路的管架限高标识不全;

  10. 洗眼器设置的位置不在有效覆盖区域内。

  1. 生产区域内消防栓附近未放置消防水带。

三、潜江永安药业股份有限公司

青岛丽东化工有限公司

  1. 部分电气、仪表电缆未装护套管,未装接头挠性管;

  2. 开启阀门手轮的阀钩采用铁质,在防爆区间内不能避免操作时产生火花;

  3. 环氧乙烷罐区防火堤高度4米,不应超过3.2米,不符合《石油库设计规范》GB 50074-2014第6.5.3条;

  4. 液氨储罐未设置固定式水喷雾系统,不符合《石油化工企业设计防火规范》GB 50160-2008第8.10.13条;

  5. 乙醇罐区进出防火堤踏步缺少与道路连接的便道;

  6. 洗眼器未进行有效维护;

  7. 装卸站未对车辆行驶路线进行合理规划;

  8. 液化气装卸未使用万向节;

  9. 罐区动火作业分级不当。

1.《动火/热作业许可证》涉及的其他作业为“高处作业”,实际上还有临时用电;危害辨识及告知中没有“火灾/爆炸”,风险辨识不全。

  1. 没有仪表电源和仪表防雷的隐患排查记录。

3. 承包商安全管理协议中约定甲方向乙方告知危险源、职业病危害因素,未见危险源告知的具体内容。

  1. 113号等罐底部辅助加热蒸汽管锈蚀严重,管道无支撑措施。

青岛思远化工有限公司

  1. 抽查的设备安全检查表中部分检查依据过期。

  2. 仪表安全检查表中没有仪表气源、电源、防雷、切断阀的检查内容。

3.《有限空间作业许可证》作业时间一栏有涂改现象,其他有限空间作业票有类似现象。

  1. 安全评价报告的附件中一个压力容器登记表过期。

  2. 安全协议中没有告知承包商安全风险的条款。

6.《临时用电安全作业证》中没有采纳五线制措施和线路架设措施。

7. 抽查的2017年液化烃罐区V-9103A突发安全事故应急演练记录中发现泄漏九分钟后开始疏散人员,明显过晚;应急演练的方案和记录中未重视风向。

日照锦湖金马化学有限公司

1. 动火作业未按标准实施分级,2017-2018年将属于特殊动火和一级动火的作业按照二级动火作业组织实施。

2. 电气设备安全检查表、监测仪表安全检查表中,没有仪表系统的UPS电源、仪表系统防雷的检查内容。

3.《临时用电作业许可证》中电力线路敷设的措施中同一条线路选择了架空、埋地和套管保护三项措施,与实际情况不符。

4.《受限空间安全作业证》有毒有害气体种类未明确。

5. 承包商资料中一个承包商于2018年4月23日资质审查合格,但该承包商的安全生产许可证已于2018年4月15日到期。

6. 罐区压力表无校验标识;化学品储罐未标明介质名称;安全阀与罐体间截止阀无铅封;部分洗眼冲淋设施损坏。

7. 仓库门前无标识牌,未标明火灾危险性类别、储存品种及数量等;无机械通风装置;仓库内存有甲类易燃液体、过氧化物、氧化剂、固体氢氧化钠、丙烯酰胺等,未分区分类储存危险化学品;未设置可燃气体检测报警装置和洗眼冲淋装置;进出通道未采取防流散措施,无温湿度计及记录。

  1. 仓库与乳化及包装作业场所联建。

日照广信化工科技有限公司

1. 重大危险源安全评估报告和安全现状评价报告均未明确重大危险源的安全风险间距,3×10-7/线无间距数据,未见个人风险曲线图,不能确认安全风险间距符合要求。

  1. 管理制度中没有安全费用提取的具体指标要求。

3. 作业票填写不规范,多个作业票的部分措施被划掉,划掉的措施“确认人”栏又有签字确认,安全作业票证管理制度中也没有作业票填写的具体要求,难以确认票证上的措施是否采纳。

4. 应急演练中没有将注水、远程关闭备料泵等设备作为应急首选项,而是将派人进入现场作为首选项,不利于防控安全事故后果。

5. 安全现状评价报告的附件中特种设备检验报告过期,部分安全隐患未整改且未出具“五落实”措施,结论却为符合发证条件。

6. 个别承包商的安全协议中双方落款时间相差三年,个别承包商人员考试试卷无得分。

7. 气瓶存放间氢气瓶组未接地;部分使用工具为铁质,且散乱放置;分析仪器用氮气管道通过人行道,未采取防踩踏措施。

  1. 丙烯球罐工艺系统最高工作压力高于球罐检验报告给定的压力值。

  2. 控制室界面上储罐液位未设置高高报警。

日照市三星化工有限公司

1. 氯气泄漏应急演练记录及评估记录中氯气泄漏之后没有优先进行人员疏散,演练后没有评估应急预案的可执行性及修订意见。

  1. 承包商安全协议中没有双方单位公章。

3. 受限空间作业票中的补充安全措施错误,该公司受限空间主要是防止窒息,防毒面具只能防毒,不能防窒息,防护用品选择不当。

4. 安全现状评价报告等均未确定重大危险源的外部安全风险间距,无法确认外部安全风险间距是否符合要求。

  1. 空气呼吸器无安全检查记录,控制室内空气呼吸器只配备了一件。

  2. 液氯中转库起重机械未见检验报告,其中一台无起重限位器。

广东省

广州发展碧辟油品有限公司。

  1. 储罐低低液位报警值设置低于浮盘高度,且浮盘存在落底的情况。

  2. DCS控制系统中的可燃气体报警系统没有声音报警。

  3. 有关人员对可燃气体报警系统一、二级报警概念模糊。

  4. 固定式可燃气体检测器未进行二级检定。

  5. 内浮顶中央通气孔未安装阻火器。

  6. 罐顶取样口附近无接地端子。

  7. 防雷接地检测不全面,抽查的检测点JD-G1104-2无检测报告。

  8. 部分消防车道上方管廊架的限高为4.2m,不符合要求。

  9. 防火堤内地面植被过高。

  10. 罐区内灭火器未每半月检查1次。

广州中石油鸿业储运有限公司

  1. 罐区内部分储罐不具备紧急切断功能。

2. 固定式可燃气体报警器不具备现场声光报警功能;编号GT202可燃气体报警器存在故障,未及时进行处理;编号GT613和GT615报警器通讯存在问题,现场设备完好,但中控室显示存在故障。

  1. 编号TK104和TK105储罐的低低液位DCS系统报警,但中控室中无声光显示。

  2. 罐顶取样口附近无接地端子。

  3. 防雷接地检测报告太笼统,没有列出各检测点的检测值。

  4. 储罐冷却水的进水立管下端未设清扫口。

  5. 罐体消防喷淋管线未涂成绿色或者设绿色彩。

  6. 罐区内灭火器未每半月检查1次。

广州中冠安泰石油化工有限公司

1. 苯罐防火堤内无有毒气体报警器;固定式可燃气体报警器无声光报警功能;12#泵的泵房固定式报警器设置高度不足。

  1. 中控室部分设备设施陈旧。

  2. 1#储罐液位显示778mm,浮盘已落底。

  3. 罐区内存在有非防爆照明、电气设施。

  4. 储罐进料管道设有电动阀,但储罐出料管道为手动阀。

  5. 多台储罐的罐顶设有避雷针。

  6. 办公区与装卸区、储罐区之间未设隔离措施。

  7. 储罐主要进出口管道无金属软管等柔性连接。

  8. 防火堤出入口人行踏步、储罐收发油管线操作阀未设防护栏。

  9. 地面管道未设人行踏步。

  10. 12#泵的泵房阀门无操作平台。

  11. 13#苯罐防火堤内固定式可燃气体检测器外壳接地不规范。

  12. 13#苯罐操作阀电动执行器外壳未接地。

  13. 22#泵和过滤器未接地。

  14. 12#泵的泵房无静电释放点。

广州中冠安泰石油化工有限公司。

  1. 仓库内三种物料混放,其中一种为危险化学品,其他两种为非危险化学品。

  2. 仓库内部分不同物料存放未按要求分开一定距离。

  3. 仓库内物料分区标识线不明显。

  4. 仓库外消防通道停放叉车、小轿车等车辆,占用消防通道。

5. 手提式灭火器检查记录简单,月度检查记录贴在灭火箱上,无具体检查日期、检查人签名,2017年度检查记录在灭火箱内。

  1. 仓库内个别应急照明灯损坏、不亮。

  2. 室外消防沙池旁无消防铲。

  3. 仓库门口墙壁上人体静电消除板不醒目。

  4. 室外推车灭火器受到太阳日晒。

粤海石油化工储运开发有限公司

  1. 操作系统为PLC,油罐液位、温度、压力等参数未见在屏幕上显示。

  2. 操作室未见联锁系统,是否投用不明。

  3. 应急预案缺乏针对性。

  4. 安全生产标准化管理制度未及时更新。

  5. 操作室未设置应急柜。

  6. 罐区视频监控系统在操作室没有显示。

  7. 防火堤人行踏步开裂、人行踏步无护栏。

  8. 罐区防火堤外未设消防水炮。

  9. 泵棚无围堰。

广州华凯燃气运输有限公司

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