来自 化工塑胶 2019-11-03 22:04 的文章
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江苏开展重点化企本质安全诊断治理,重大隐患一律挂牌督办

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为深刻吸取连云港聚鑫生物科技有限公司“12·9”重大爆炸事故教训,进一步提升企业安全风险管控和安全生产保障能力,有效防范遏制较大以上和有重大社会影响的生产安全事故,按照《江苏省安监局关于开展重点化工企业本质安全诊断治理专项行动的通知》和《关于明确化工企业集中整治安全生产复产标准的通知》要求,经研究,连云港市决定从即日起至2020年12月31日在全市开展重点化工企业本质安全诊断治理专项行动。

为深刻吸取连云港聚鑫生物科技有限公司“12·9”重大爆炸事故教训,全面诊断治理重点化工企业重大生产安全事故隐患、安全设施设计和全流程自动化控制存在的突出问题,进一步提升企业安全风险管控和安全生产保障能力,有效防范遏制较大以上和有重大社会影响的生产安全事故,江苏省决定从2018年8月1日至2020年12月31日在全省开展重点化工企业本质安全诊断治理专项行动。

2017年12月9日2时9分,连云港聚鑫生物科技有限公司间二氯苯装置发生爆炸事故,造成10人死亡、1人轻伤,直接经济损失4875万元。

江苏省安监局关于开展重点化工企业本质安全诊断治理专项行动的通知

关于开展重点化工企业本质安全诊断治理专项行动的通知

一、专项行动范围

一、专项行动范围

涉及重点监管危险化工工艺的化工企业。

涉及重点监管危险化工工艺的化工企业。,3.氯化工艺,4.硝化工艺,5.合成氨工艺,6.裂解工艺,7.氟化工艺,8.加氢工艺,9.重氮化工艺,10.氧化工艺,11.过氧化工艺,12.胺基化工艺,13.磺化工艺,14.聚合工艺,15.烷基化工艺,16.新型煤化工工艺,17.电石生产工艺,18.偶氮化工艺。)

构成一、二级重大危险源的化工生产、经营企业。

构成一、二级重大危险源的化工生产、经营企业。

产品或原料自身具有爆炸性的化工企业。自身具有爆炸性的产品或原料主要是指列入重点监管危险化学品名录中的环氧乙烷、环氧丙烷、环氧氯丙烷、过氧乙酸、过氧化甲乙酮、过氧化(二)苯甲酰、硝化纤维素、硝酸胍、过氧化苯甲酸叔丁酯、硝基胍、N,N'-二亚硝基五亚甲基四胺、2,2'-偶氮二异丁腈、偶氮二异庚腈、硝化甘油、硝基苯、硝酸铵等16种化学品。

产品或原料自身具有爆炸性的化工企业。自身具有爆炸性的产品或原料主要是指列入重点监管危险化学品名录中的环氧乙烷、环氧丙烷、环氧氯丙烷、过氧乙酸、过氧化甲乙酮、过氧化苯甲酰、硝化纤维素、硝酸胍、过氧化苯甲酸叔丁酯、硝基胍、N,N'-二亚硝基五亚甲基四胺、2,2'-偶氮二异丁腈、偶氮二异庚腈、硝化甘油、硝基苯、硝酸铵等16种化学品。

二、专项行动内容

二、专项行动内容

诊断治理重大生产安全事故隐患。

诊断治理重大生产安全事故隐患。

诊断治理在役生产装置、储存设施安全设施设计存在的突出问题。

诊断治理在役生产装置、储存设施安全设施设计存在的突出问题。

诊断治理在役生产装置、储存设施自动化控制系统以及安全仪表系统存在的突出问题。

诊断治理在役生产装置、储存设施自动化控制系统以及安全仪表系统存在的突出问题。

三、专项行动任务

三、专项行动任务

排查诊断

排查诊断

企业组织生产、工艺、设备、仪表、安全管理等相应专业人员和专家或者聘请具备相应资质的评价机构、设计单位开展排查诊断。

企业组织生产、工艺、设备、仪表、安全管理等相应专业人员和专家或者聘请具备相应资质的评价机构、设计单位开展排查诊断。

1. 依据《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准》,全面开展隐患排查诊断,列出隐患清单,制定整改方案。

1. 依据《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准》,全面开展隐患排查诊断,列出隐患清单,制定整改方案。

2. 依据相关设计规范,对在役生产装置、储存设施的安全设施设计进行诊断,诊断在役生产装置、储存设施与竣工图的一致性,排查设计存在的突出问题,形成安全设施设计诊断报告,列出问题清单,提出整改建议。

2. 依据相关设计规范,对在役生产装置、储存设施的安全设施设计进行诊断,诊断在役生产装置、储存设施与竣工图的一致性,排查设计存在的突出问题,形成安全设施设计诊断报告,列出问题清单,提出整改建议。

3. 对涉及重点监管危险化工工艺的在役生产装置,从原料处理、反应工序、精馏精制、产品储存等生产环节全流程进行自动化控制诊断。其中反应工序的自动化控制诊断,应依据《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管的危险化工工艺目录的通知》《国家安全监管总局关于加强化工安全仪表系统管理的指导意见》等文件要求进行,形成全流程自动化控制诊断报告,列出问题清单,提出整改方案。

3. 对涉及重点监管危险化工工艺的在役生产装置,从原料处理、反应工序、精馏精制、产品储存等生产环节全流程进行自动化控制诊断。其中反应工序的自动化控制诊断,应依据《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知》《国家安全监管总局关于公布第二批重点监管的危险化工工艺目录的通知》《国家安全监管总局关于加强化工安全仪表系统管理的指导意见》等文件要求进行,形成全流程自动化控制诊断报告,列出问题清单,提出整改方案。

整改治理

整改治理

  1. 重大隐患治理
  1. 重大隐患治理

经诊断存在重大隐患的,企业应严格按照隐患治理方案、治理期限、治理资金、治理责任人、应急预案和措施“五落实”要求,限期完成隐患治理工作。重大隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,或存在下列情况之一的,一律停产整改。

经诊断存在重大隐患的,企业应严格按照隐患治理方案、治理期限、治理资金、治理责任人、应急预案和措施“五落实”要求,限期完成隐患治理工作。重大隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,或存在下列情况之一的,一律停产整改。

凡是涉及毒性气体、爆炸品、液化易燃气体、剧毒液体的生产、储存场所,且构成危险化学品重大危险源,其外部安全防护距离不满足《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准》的。

凡是涉及毒性气体、爆炸品、液化易燃气体、剧毒液体的生产、储存场所,且构成危险化学品重大危险源,其外部安全防护距离不满足《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准》的。

凡是构成一级、二级重大危险源且未设置紧急停车功能的危险化学品罐区。

凡是构成一级、二级重大危险源且未设置紧急停车功能的危险化学品罐区。

凡是未实现温度、压力、液位等信息的远程不间断采集检测或未设置可燃和有毒有害气体泄漏检测报警装置且构成重大危险源的危险化学品罐区。

凡是未实现温度、压力、液位等信息的远程不间断采集检测或未设置可燃和有毒有害气体泄漏检测报警装置且构成重大危险源的危险化学品罐区。

  1. 安全设施设计治理
  1. 安全设施设计治理

企业现状与总平面布置竣工图不符的,涉及工艺、设备等重大变更的,应依法依规完善变更手续。手续完善后,应委托具备相应资质的设计单位,严格按照有关标准规范、政策文件,重新完善设计,逐项落实整改。整改完成后,应委托专业设计单位出具总平面布置竣工图,委托有资质的评价机构出具专项评价报告。

企业现状与总平面布置竣工图不符的,涉及工艺、设备等重大变更的,应依法依规完善变更手续。手续完善后,应委托具备相应资质的设计单位,严格按照有关标准规范、政策文件,重新完善设计,逐项落实整改。整改完成后,应委托专业设计单位出具总平面布置竣工图,委托有资质的评价机构出具专项评价报告。

在甲、乙类火灾危险性,粉尘爆炸危险性,中毒危险性的厂房内、仓库内的办公室、休息室、外操室、巡检室,应立即予以拆除。

在甲、乙类火灾危险性,粉尘爆炸危险性,中毒危险性的厂房内、仓库内的办公室、休息室、外操室、巡检室,应立即予以拆除。

  1. 全流程自动化控制系统治理
  1. 全流程自动化控制系统治理

全流程自动化控制系统治理,应严格落实相关标准规范和政策文件的要求,以风险评估为依据,以控制风险为目的,确定重点工艺控制参数和自动化控制方案,并结合下列内容完成治理。

全流程自动化控制系统治理,应严格落实相关标准规范和政策文件的要求,以风险评估为依据,以控制风险为目的,确定重点工艺控制参数和自动化控制方案,并结合下列内容完成治理。

原料处理。

原料处理。

① 涉及易燃液体储罐、有毒液体储罐、低温储罐及压力罐,应对温度、压力、液位等主要参数进行自动检测、远传、报警,并设置液位、压力等超高限报警和自动联锁切断进料、超低限报警及自动停泵和联锁切断出料设施。

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